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    深刻認(rèn)識(shí)核與輻射安全監(jiān)管工作的重要意義

    2016/10/14 14:41:18

     李克強(qiáng)副總理在第七次環(huán)保大會(huì)上專門強(qiáng)調(diào)了核安全問題。他指出,一樁大的核事故,不僅會(huì)帶來難以估量的損失,甚至?xí)䴕У粽麄(gè)核事業(yè)。今年3月發(fā)生的日本福島核事故,對(duì)我們是一個(gè)警示。我們一定要慎之又慎,絲毫不能放松警惕,堅(jiān)持安全至上,組織力量對(duì)我國(guó)核電進(jìn)行全方位評(píng)估和論證,抓緊編制核安全規(guī)劃,確保核電安全萬無一失。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)放射源管理,避免發(fā)生公共事件、禍及人民群眾。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),深刻領(lǐng)會(huì)做好核與輻射安全工作的重大意義。
        第一,確保核與輻射安全,是維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定的重要保障。人類利用核能不過短短幾十年,在悠久的歷史長(zhǎng)河中不過匆匆一瞬。但就在這幾十年里,已經(jīng)留下了十分深刻的教訓(xùn)。1986年發(fā)生的切爾諾貝利核事故,給前蘇聯(lián)帶來沉重災(zāi)難;2011年發(fā)生的福島核事故,對(duì)日本政局產(chǎn)生較大影響。迄今僅有的兩起7級(jí)核事故,都引發(fā)了世界大國(guó)的政治風(fēng)波。前車之覆,后車之鑒,不能不引起高度警惕。核事故之所以能夠引起如此強(qiáng)烈的政局動(dòng)蕩,主要在于核與輻射安全體現(xiàn)了國(guó)家機(jī)器的掌控能力,牽動(dòng)了公眾對(duì)國(guó)家安全的信心。盡管我國(guó)的體制具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),但同樣難以承受核與輻射安全事故帶來的嚴(yán)重沖擊。尤其當(dāng)前,我國(guó)正處于加速轉(zhuǎn)型的歷史階段,更需要杜絕一切可能的安全隱患,在穩(wěn)定中謀求發(fā)展。
        第二,確保核與輻射安全,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有力支撐。我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程,穩(wěn)定可靠的能源供應(yīng)必不可少,同時(shí)又面臨著發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)過大的基本國(guó)情和現(xiàn)實(shí)問題,這是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要出發(fā)點(diǎn)。核能作為目前唯一可大規(guī)模發(fā)展的替代能源,對(duì)于確保我國(guó)能源供應(yīng)安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化都具有十分重要的意義。但任何技術(shù)的開發(fā)和利用,都不能明顯增加公眾的風(fēng)險(xiǎn),核能與核技術(shù)的開發(fā)利用也必須以安全為基礎(chǔ)和前提。這就要求我們不斷加強(qiáng)監(jiān)管,并妥善處理處置放射性廢物,促進(jìn)核能與核技術(shù)利用事業(yè)安全、健康發(fā)展,既為當(dāng)前和未來的能源供應(yīng)增添保障,又使得生態(tài)環(huán)境安全免受放射性的危害。
        第三,確保核與輻射安全,是保障和改善民生的必然要求。近年來,人民群眾對(duì)核安全問題越來越關(guān)注,對(duì)輻射環(huán)境質(zhì)量也越來越關(guān)心?傮w而言,群眾對(duì)我國(guó)核與輻射安全狀況是放心的,對(duì)我們核與輻射安全監(jiān)管工作是滿意的。但必須看到,一起核事故就可能導(dǎo)致數(shù)百平方公里土地變成荒墳;一罐放射性廢物的泄漏可能污染一條江河,斷絕無數(shù)人的水源;一枚放射源的丟失可能引起若干人員遭受輻照傷害甚至死亡。如果缺乏有效的監(jiān)管,這些威脅群眾健康的潛在風(fēng)險(xiǎn),就有可能變成現(xiàn)實(shí)的危害。2009年7月,河南杞縣發(fā)生鈷-60放射源卡源事件,導(dǎo)致許多群眾拖家?guī)Э谕獬霰茈y。福島核事故不僅引發(fā)日本民眾的極大恐慌,甚至導(dǎo)致我國(guó)一些地方出現(xiàn)了“搶鹽風(fēng)潮”。這些就是例證。如果不能切實(shí)維護(hù)核與輻射安全,進(jìn)而使廣大群眾的健康受到威脅,我們將無法向人民交代。
        第四,確保核與輻射安全,是樹立良好國(guó)際形象的有效舉措。核能與核技術(shù)利用作為人類文明進(jìn)步的優(yōu)秀成果,成為少數(shù)有核國(guó)家綜合實(shí)力的重要組成部分,成為當(dāng)前國(guó)際社會(huì)博弈的焦點(diǎn)之一。對(duì)內(nèi)提升核與輻射安全水平,對(duì)外積極穩(wěn)妥參與國(guó)際合作,既有助于提升有核國(guó)家的形象,也牽扯到一些核心利益。正因?yàn)槿绱,福島核事故發(fā)生后,日本政府曾在國(guó)際舞臺(tái)的多個(gè)場(chǎng)合頻繁道歉,反映了該國(guó)尋求諒解的迫切愿望。我國(guó)是核能與核技術(shù)利用大國(guó),總機(jī)組數(shù)量和總裝機(jī)容量均為世界第四,在建機(jī)組數(shù)量則是世界第一。我國(guó)核與輻射安全水平的高低,關(guān)系我國(guó)核能與核技術(shù)利用事業(yè)的發(fā)展空間,關(guān)系國(guó)家形象及在國(guó)際事務(wù)中的影響力和公信力。

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